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多地低值耗材带量采购新消息密集传来，由地级市组建市际采购联盟，在全省范围内针对低值耗材杀价的“新常态”正在扩围。
01
8类低值耗材集采，拟中选结果公布
10月20日，湖南株洲联盟医药集中限价采购平台发布《关于公示湖南省市际联盟低值医用耗材集中带量采购拟中选结果的通知》
此次集采由长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、娄底市、郴州市、永州市、怀化市、湘西自治州等地组成采购联盟，共采购一次性使用静脉留置针固定贴膜、一次性使用雾化吸入器、一次性使用避光输液器、一次性鼻氧管
( 带湿化瓶)、一次性使用真空采血管、一次性使用医用喉罩、医用高分子夹板、医用高分子绷带等8类医用耗材。
拟中选结果分A、B、C三组公示，其中A组共有67家中选企业，包括振德、维力、威高、驼人等，基本以国产品牌为主。
8类耗材中均有部分产品依照复活规则中选，根据协议采购量分配规则，这类产品对应约定采购量的50%将作为待分配量，由医疗机构自主在中选企业范围内重新选择并分配给中选企业。
集采采购周期从中选结果实际执行日起计算，原则上为2年，采购协议1年1签。到期后可根据采购供应的实际情况延长采购周期，延续周期原则上为1年。
此外，根据带量采购文件，此次集采将试行货款直接结算。为促进及时回款，依托招采子系统试行由医保基金直接结算中选产品货款，原则上中选产品货款结清时间不得超过交货验收合格后次月底。
02
6类低值耗材集采启动
10月19日，江西九江医保局发布《关于开展低值医用耗材市级联盟集中带量采购品种信息申报工作的通知》(以下简称《通知》)，开展手术薄膜等6个品种低值医用耗材信息申报工作。
今年4月，江西九江市牵头低值医用耗材市级联盟集采签约仪式在江西南昌举行，会上与江西省各地市签订了《低值医用耗材市级联盟集中带量采购联盟协议》。
根据《通知》，此次带量采购围绕低值医用耗材，具体包括手术薄膜、一次性吸痰管、一次性雾化器、血糖试纸、胰岛素笔式注射器、胰岛素笔用针头。网上填报时间为10月19日至11月3日。
具体品种如下：
03
低值耗材集采“新常态”正在扩围
前述湖南和江西开展的带量采购有一个共同点，即均由地级市牵头组建低值耗材集采联盟，开展低值耗材带量采购。
九江市医保局发文介绍，在江西省医保局的指导下，其邀请全省其他地市医保局共同组成低值医用耗材集中带量采购市级联盟。下一步，将大力推动低值医用耗材市级联盟集中带量采购工作常态化、制度化。
类似的低值耗材带量采购正在全国多地铺开。
去年，辽阳市医保局受辽宁省医保局委托，组织开展了全省医疗机构输液器、预充式导管冲洗器带量采购工作。本次带量采购产品平均降幅57.06%，部分中选产品刷新了其在全国的最低价格，预计全省可节约采购资金1.87亿元。
蚌埠市医保局组织开展了安徽省第一批普通医用耗材集中带量采购工作，开创了安徽普通医用耗材由地市级牵头组织采购的“先河”。此次集采选取了临床用量大、占比金额高、市场竞争充分的三类普通耗材。
其中，一次性使用双管喉罩平均降幅84.15%，最高降幅92.83%;一次性使用雾化吸入器平均降幅84.77%，最高降幅98.77%;一体式湿化雾化鼻吸氧管平均降幅68.64%，最高降幅88.27%。按照2023年安徽省采购量计算，三种耗材全年累计可为患者减少医疗费支出9467.09万元。
福建省医保局在《关于福建省医用耗材集中带量采购和使用的实施意见》中指出，具备条件的市级统筹区可选择部分国家和省级组织集中带量采购范围以外医用耗材品种组织开展区域内集中带量采购，重点是医疗机构缺乏议价能力、临床使用量大、竞争较为充分的普通医用耗材品种。
除单一省份的带量采购外，低值耗材的多省联盟集采也已经在诸多耗材品类中开展。此前，重庆等八省联盟开展静脉留置针带量采购，中选产品平均降幅72.5%，最高降幅达94.1%。三明联盟也在推进低值耗材带量采购。
据《中国医疗器械蓝皮书(2021年版)》数据，2016-2020年中国低值医用耗材市场规模由448亿元增长至970亿元，年均复合增速在20%左右。预计到2025年国内低值医用耗材市场规模将达到2200亿元。
相比高值耗材，低值耗材市场较为分散，涉及企业较多。不同地区、不同种类的低值耗材，采购量排名靠前的产品可能存在较大差异。而在多种形式的带量采购之下，耗材价格水分将有序挤出。
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